概要：乡村人与自然旅游是乡村旅游的发展目标，是构建乡村经济发展的重要途径。目前承托人与自然旅游发展的公共产品却大量缺少，相当严重制约了旅游业的人与自然发展，影响了旅游业对乡村经济的造就起到。本文基于公共产品理论对乡村旅游公共产品的内涵、分类展开探究，分析了旅游公共产品对乡村人与自然旅游的承托起到，并对旅游公共产品的有效地供给明确提出了对策思维。关键词：乡村人与自然旅游旅游公共产品供给Abstract:The village harmonious traveling is the village traveling development targets,realizes the village economy development important way.At present supports the harmonious traveling development the public product massively to lack actually,has restricted the tourism harmonious development seriously,has affected the tourism to the village economy impetus function.This article based on the public product theory to the village traveling public product connotation,the classification carries on the discussion,has analyzed the traveling public product to the village harmonious traveling support function,and proposed the countermeasure ponder to the traveling public product effective supplies.Keywords:Village harmonious traveling Traveling public product Supplies 1.前言 随着旅游业的很快发展，乡村作为现代旅游的目的地，更有着更加多的旅游者。

以各种类型的乡村为背景，以乡村田园风光、乡村生活和乡村文化为旅游更有物，以农业和农村特色资源为基础研发旅游产品，更有游客前来观光游览、休闲度假、实地考察自学、参予体验的乡村旅游蓬勃蓬勃发展，其对农村经济的造就起到更加引发各界的注目。实践证明，发展乡村旅游对调整农村产业结构、不断扩大农副产品的销售渠道、移往农村剩余劳动力、减少就业机会、拓宽农民减免渠道、提升农业经济综合效益、强化农民市场意识和转变观念、提升村民文明素质、增进城乡经济交流与精神文明建设等方面都起着最重要起到。但是在乡村旅游给农村建设带给效益的同时，也带给了人与自然，人与人之间的一些不人与自然问题，如生态环境好转、资源毁坏、文化异化等，沦为诱导乡村旅游持续发展的因素。因此，乡村人与自然旅游的发展沦为乡村旅游的必然趋势和最终目标［1］，沦为发展地方经济的新亮点、解决问题三农问题的新途径、农村全面建设小康社会的新引擎［2］。

乡村人与自然旅游是人与自然旅游的一种类型，是以科学发展观为指导，坚决以人为本，构建旅游取食、寄居、行、泛舟、娱、购各要素全面发展以及旅游经济、社会、生态价值全面充分发挥的旅游发展模式。［3］构建乡村人与自然旅游的发展必须大量旅游公共产品的承托。然而在我国“二元经济”结构下，由于农村与城市之间实施两套有所不同的公共产品供给体制，导致农村公共产品历史性欠账较多，供给严重不足，旅游公共产品堪称供不应求，供需矛盾引人注目，严重影响了乡村人与自然旅游的构建。可以说道没旅游公共产品有效地供给，乡村人与自然旅游的目标就无法达成协议。

2.旅游公共产品内涵及分类 “公共产品 (public goods) ”是相对于“私人产品（private goods）”的一个概念，最先由林达尔(E.R.Undahl)明确提出，萨缪尔森（Samuecson P.A.）不作了更进一步深入研究，给公共产品下了一个严苛的定义，即“每个人对这种物品的消费会导致任何其他人对该物品消费的增加”［4］。萨缪尔森指出，公共产品具备非竞争性和非排他性两个基本特征。所谓非竞争性是指一个人对公共产品的用于并不增加其他人对公共产品的用于。

非排他性是指一旦获取某公共产品，就不有可能回避任何人对它用于。公共产品可以分成显公共产品和定公共产品，显公共产品必需同时不具备非竞争性和非排他性，现实生活中显公共产品很少，大多数不尽相同公共产品。根据物品消费排他性和竞争性的高低，定公共产品又可分成一般定公共产品、俱乐部产品、可挤迫产品和可挤迫的俱乐部产品四种类型［5］。

一般定公共产品具备较强的竞争性和排他性，或者说具备较强的非排他性和非竞争性；俱乐部产品具备较强的排他性但竞争性较强；可挤迫产品则具备较强的排他性和较强的竞争性；而可挤迫的俱乐部产品的排他性和竞争性都比较较强，更加相似私人物品的特征。旅游产品是旅游经营者凭借一定的旅游资源和旅游设施向游客获取的符合其在旅游过程中综合市场需求的服务。旅游产品在表现形式上往往以旅游供给者获取给旅游者的旅游线路或旅游活动经常出现［6］。旅游公共产品是具备公共产品特点的旅游产品，也是为符合旅游业发展必须的社会产品，还包括基础设施、公共服务以及旅游项目等等。

根据旅游公共产品排他性和竞争性的高低，可将旅游公共产品分成公共服务，旅游基础设施，旅游景区、教育培训，公共资源和旅游招待设施五种类型。公共服务归属于显公共产品，具备非排他性和非竞争性，还包括生态维护、资源维护、环境卫生、安全性预警制度、旅游市场监管、旅游资讯公布、旅游区规划和营销等；旅游基础设施具备较强的排他性和较强竞争性，还包括景区的内外道路、水、电、气、通讯、宽带等设施；旅游景区项目、教育培训具备较强的排他性和较强的竞争性，还包括旅游资源研发、项目建设等以及服务人员与管理人员的职业教育和培训等；公共资源具备较强的排他性和较强的竞争性，还包括公共停车场、公共厕所等；旅游招待设施具备较强的排他性和较强的竞争性，还包括宾馆、饭店、娱乐场所等。3.旅游公共产品对乡村人与自然旅游的承托起到 乡村人与自然旅游的构建依赖旅游公共产品的供给，引人注目反映在以下几个方面。

3.1保持乡村特色旅游资源依赖旅游公共产品的供给。乡村旅游是以各种类型的乡村为背景，以乡村田园风光、乡村生活和乡村文化为旅游更有物，以农业和农村特色资源为基础研发旅游产品，更有游客前来观光游览、休闲度假、实地考察自学、参予体验的旅游活动。

可见，乡村的优质生态环境，身体健康、朴素、非常简单的乡村文化生活，是乡村旅游更有旅游者的最重要基础，毁坏了乡村这些特有的旅游资源，乡村旅游就不会沦为无源之水，无本之木。旅游公共产品的供给对保持乡村特色旅游资源具备最重要起到，如，对旅游资源的研发展开科学规划，政府和行业协会对旅游资源的研发和经营展开规范和管理，对游客强化环境保护的宣传等维护乡村的大自然生态环境；强化对传统文化、民俗文化价值的宣传，提升当地居民对所在地方文化的了解，心态的确保自己特有的文化，保持乡村的特色文化旅游资源。3.2完备旅游设施依赖旅游公共产品的供给。

乡村旅游设施是旅游产品的最重要组成部分，是构建旅游招待的物质基础。一些乡村的很好的旅游景点由于过分偏僻、交通不便、设施设施不齐全等原因而没市场，无法发展乡村旅游经济，可见，乡村旅游人与自然发展依赖旅游区道路交通的建设，水、电、气、通讯、宽带等设施的建设，依赖公共停车场、公共厕所等公共资源的建设，依赖宾馆饭店等招待设施的建设。完备旅游设施不会大大强化乡村旅游的吸引力，符合游客个性化的服务市场需求，构建乡村人与自然旅游以人为本的理念。3.3构建优质旅游服务倚赖旅游公共产品的供给。

构建乡村人与自然旅游仅有旅游资源和设施设施是远远不够的，还必须备有优质的服务，广义的服务还包括公共治安、食品安全、市场规范等，狭义上特指导游介绍、餐饮、住宿、娱乐服务，特别强调要以游客失望为中心，实行规范化服务、个性化服务、感情化服务，为游客获取优质、热情、坦诚的服务，让游客不吃得舒心、寄居得放心、讫得安心、游得宠信、买下称心、玩游戏得快乐。构建这些目标，都必须旅游公共产品的供给作为确保，政府强化公共治安，食品安全监管，对市场加以规范等公共服务，政府牵头企业合作办学，对导游等服务人员强化技能和职业素质的教育和培训，培养人才等等。3.4建构乡村和谐社区依赖旅游公共产品的供给。

建构乡村和谐社区是构建乡村旅游发展中人与人之间人与自然的最重要方面，主要反映在当地政府、旅游企业和本地居民三方的利益协商。当前，由于旅游资源的研发和经营，政府、旅游企业和当地居民三方之间的对立和冲突大大经常出现，要解决问题这些问题必需依赖旅游公共产品的供给，政府必需强化公共服务，收集信息和公布信息，让有所不同利益主体构建交流和辩论，政府和开发商要对村民就旅游资源的研发和维护涉及问题对村民加以宣传，提高村民参予旅游发展的意识，分享旅游发展带给的经济成果，从而构建三方利益的协商，建构乡村和谐社区，为乡村旅游的人与自然发展打下基础。4.乡村旅游公共产品有效地供给的对策思维 旅游公共产品对乡村人与自然旅游的发展具备至关重要的起到，然而面临在我国“二元经济”结构下，由于农村与城市之间实施两套有所不同的公共产品供给体制，导致农村公共产品历史性欠账较多，供给严重不足，供需矛盾引人注目的问题，减少旅游公共产品供给，优化供给结构，提升旅游公共产品质量之后沦为构建旅游公共产品有效地供给的必定拒绝，沦为构建乡村人与自然旅游的必经之道。

旅游公共产品分成公共服务，旅游基础设施，旅游景区、教育培训，公共资源 和旅游招待设施五种类型，本文以五种类型为切入点，探究乡村旅游公共产品的有效地供给。

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